原標題：東西城背街小巷 三年內無違建
《首都核心區背街小巷環境整治提升三年（2017-2019年）行動方案》發佈
昨天，《首都核心區背街小巷環境整治提升三年（2017-2019年）行動方案》正式發佈。本市將利用三年時間，用“繡花工藝”完成整治提升東西城區的1674條背街小巷。屆時，核心區背街小巷將全部告別私搭亂建、開墻打洞、亂停車、亂占道、亂搭架空線等，“城市背面”將告別“城市病”。
首都文明辦號召全體市民——
向背街小巷的臟亂差開戰
積極參加背街小巷整治提升，向臟亂差開戰，讓我們的北京更美麗……昨天，首都文明辦發出瞭致全體市民的一封信。
北京的春天美不勝收。紅墻碧瓦間桃花杏樹爭奇鬥艷，高樓大廈旁丁香玉蘭芬芳撲鼻，長安街上海棠花開，梨花飛舞，連翹萌動，細柳吐翠……在這光鮮靚麗的背後，卻有那麼一些地方與街面上的景色格格不入，這就是北京的背街小巷：私搭亂建、開墻打洞、違規停車、亂堆雜物、凌空架線等等，與首都的地位實不相稱。
近期東城區、西城區分別召開瞭環境整治提升動員部署大會，在核心區率先吹起瞭“集結號”。首都文明辦在信中號召市民行動起來，從身邊做起，從傢門口做起，把我們的北京、我們的傢園裡裡外外收拾幹凈，犄角旮旯歸置整齊，堂前屋後打扮漂亮，讓美麗遍佈京城的每一個角落，做共建美麗傢園的支持者、參與者和監督者。希望每一個市民積極配合街道社區做到“十無一創建”。鼓勵運用12345市民熱線等多種渠道，讓制造“臟亂差”的人和事無處藏身。
城市治理將從“面子”深入“裡子”
市城管委相關負責人介紹，近年來，北京市在治理主要道路、主要大街這個“面子”的基礎上，將背街小巷這個“裡子”也納入瞭重點治理內容。從2013年開始，每年將城六區100條背街小巷環境整治提升列入市政府為民辦實事工程，提升瞭區域環境品質，改善瞭市民居住環境，得到瞭市民的好評，但整治數量離群眾的期望和要求還有一定的差距。
為此，市城管委會同首都精神文明辦制定瞭《首都核心區背街小巷環境整治提升三年（2017-2019年）行動方案》，按照“抓創建、治頑癥、促提升”的總體工作要求，從2017年開始，利用三年時間，對核心區（指東、西城區）背街小巷進行集中全面整治提升，打造“環境優美、文明有序”的街巷胡同。
年底命名100條文明街巷
據統計，核心區共有背街小巷2435條，其中東城區1005條、西城區1430條，已完成整治提升需鞏固加強的761條，需整治提升的1674條，包括東城區659條，西城區1015條，三年全部完成整治提升任務。今年，將油煙處理器完成567條，包括東城區252條、西城區315條，2018年完成615條，包括東城區215條、西城區400條，2019年完成492條，包括東城區192條、西城區300條。
市城管委整治處處長閆劍峰表示，這次背街小巷環境整治提升內容為“十無一創建”，主要包括對環境進行整治提升，徹底改變市容環境面貌；建立長效管理機制，鞏固環境整治提升成果；同時開展深化文明創建，打造一批文明示范街巷。據瞭解，今年年底將命名100條文明街巷、100個市級文明商戶。
“街長”“巷長”負責防反彈
閆劍峰表示，為瞭確保整治目標“落地”，首先要明確任務、建立臺賬。按照“十無”環境整治提升內容標準，建立任務臺賬，以前整治達到標準的要鞏固，沒有到達標準要求的要編入臺賬，重新進行整治提升，確保整治提升道路不漏、內容不缺。
同時將對背街小巷實行“日巡、周查、月評、季點名”，逐街巷胡同驗收環境整治提升的成效。“文明創建中發現的問題將定期通報點評，對整改不力、問題反復的地區和單位將實行摘牌機制，取消其所獲得的文明稱號，並在媒體上曝光。”
此外，為瞭防止反彈，並鞏固整治提升成果，核心區還將建立“街長”、“巷長”制。閆劍峰解釋說，將選派街道、社區等黨員幹部任“街長”、“巷長”，負責指導街巷環境整治和管理工作。並聘請市容市貌監督員，開設監督熱線，日常管理責任落實到人。
東城：每位區領導包一片街道
記者瞭解到，東城區每一條街巷都將設置一名“街長”或“巷長”，負責街巷的環境建設管理工作，行使知情權、報告權、監督權、建議權和簡單事項的處置權。
東城區相關負責人告訴記者，“街長”、“巷長”來自各級政府部門。區級“總街巷長”由區長擔任，街道（地區）級“街巷長”由街道（地區）行政主要領導擔任，街道內“街長”由街道（地區）副處級（以上）領導幹部擔任，“巷長”主要由街道（地區）科級幹部擔任，還將探索由屬地社會單位、自治組織、志願者代表等擔任。同時，東城區四套班子一起上，實行區級領導街道包片制，每位區領導包一片街道（地區），聚焦安全生產、環境整治、環境保護三項重點工作。
西城：城異味處理市管理責任人24小時開機
西城區什剎海街道辦事處城建科科長原黎波本月5日剛剛被任命為“定阜街街長”。定阜街長度大約700多米，原黎波每天都要在街面上巡視。定阜街西口的墻壁上，懸掛著三塊告示牌，分別為“街巷管理公示牌”、“街巷責任公示牌”和“十無一創建”告示牌。
原黎波告訴記者，美化綠化、市政排水、治安巡邏的主要責任人和聯系方式都在上面公示瞭，居民掃二維碼就能夠瞭解這條街的主要情況，上面公示的電話都已經要求責任人24小時開機。
●“十無”環境整治提升：無私搭亂建，無開墻打洞，無亂停車，無亂占道，無亂搭架空線，無外立面破損，無違規廣告牌匾，無道路破損，無違規經營，無堆物堆料。
1.違建拆除。拆除未經批準私自搭建的棚亭、圍墻、圍欄等建構築物。
2.治理開墻。封實“開墻打洞”，恢復街巷原貌。臨餐廳油煙味街住宅不得開展實體經營活動，有條件的通過綠籬、柵欄進行隔離。
3.立面整飾。整修殘墻斷壁，粉飾建築物外立面，墻體整潔、色調一致；外掛空調、電表箱、交接箱等設施進行裝飾或遮擋。有條件的補齊門牌。4.牌匾規范。拆除違規設置的各類廣告牌匾標識，確需設置的應統一規范設計，精細實施，具有景觀性。
5.地面整修。整修或重新鋪設破損道路，路面平整、無坑窪；井蓋、雨水篦子無破損、無缺失；雨水、污水管道通暢、整潔。
6.設施完好。公共服務設施規范設置、完好，無破損、無銹蝕，幹凈整潔。
7.綠化成景。公共區域能綠盡綠，缺植補栽，多元增綠，花木相宜，古樹保護。
8.架空線規范。架空線具備入地條件的實施入地，不具備入地條件的實施梳理。
9.衛生整潔。地面幹凈整潔，墻體無亂塗亂畫、無張貼非法小廣告，公廁潔凈、無臭味、無蚊蠅。
10.文明有序。無車輛亂停亂放，無私裝地鎖或利用石墩占用車位，無堆物堆料，無占道經營。
●“一創建”具體內容：開展以公共環境好、社會秩序好、道德風尚好、同創共建好、宣傳氛圍好為主要內容的文明街巷創建活動，打造一批文明示范街巷。
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