我在跟你說~

美國選民投票選出共和黨總統候選人川普，就國人來說，最關心的當然是美台關係是否生變，其中尤以美國對我國的安全承諾、我國爭取參加TPP第二輪談判的機會，以及美國對台軍售三大議題最為重要。

首先，很少人知道川普外交政策的真正傾向。在川普入主白宮後，可望會繼續信守三項公報、台灣關係法。特別是近月以來，美中兩國在東亞地區的競爭日益劍拔弩張，菲律賓採「親中遠美」政策又讓美國在亞太地區的第一島鏈出現缺口，台灣的戰略地位有機會進一步獲得美方重視。

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其次，川普一定會讓許多亞洲國家感到失望，因為他在選前就宣稱他若當選，將終止《跨太平洋夥伴協定》（TPP）的所有談判。由於我國希望爭取參加TPP第二輪談判的機會，因此，蔡政府對該項協議的未來發展應高度重視。川普入主白宮後，美國總統歐巴馬雖有心在2017年1月20日以前在國會推動TPP過關，但恐怕困難重重。

問題是，如果川普不要TPP，也不要《跨大西洋貿易及投資夥伴協定》（TTIP），則美國、日本、歐盟又如何與中國大陸在經貿上競爭？西方民主國家只能眼睜睜地看著中國大陸領導的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）獨領風騷，屆時只有北京有能力制定經貿遊戲規則。

因此，川普必須大聲地在明年1月20日國情咨文中說出真話，讓美國國會與人民知所選擇：如果國會不想通過TPP與TTIP，則包括美國、日本、歐洲在內的民主國家，只能眼睜睜地看著中國制訂經貿遊戲規則和獨領風騷。

對蔡英文政府來說，我國想要爭取參加TPP第二輪談判的機會，至少要在以下三方面積極做出努力：（一）盤點聯邦國會「台灣連線」成員與其他友我參眾議員的人數得失，必要靜電機保養時進行整補，並盡可能擴充人數。我駐美官員並應積極遊說友我參眾議員，支持我國參加TPP第二輪談判。

（二）政府應積極與美國「貿易代表處」溝通，以安排台美兩國官員進行「貿易暨投資架構協定」（TIFA）的相關談判。只有在TIFA談判上有重大進展，美國「貿易代表處」才有可能支持我國參加TPP的第二輪談判。

（三）政府應積極敦促海關、銀行、金融、保險、貿易及民間企業改善體質，提升自由化與國際化的腳步。只有產業做到真正的自由化與國際化，才有資格抱怨他國對我國設置貿易障礙、關稅或非關稅壁壘。

最後，美國對台軍售的一個重要竅門就是，美國通常會留一手或暫不提供涉及高科技的重要參數或武器系統，除非我國已自行發展相同或相當接近的技術。蔡英文上台後，大聲疾呼強調國防自主，提倡「國機國造」與「潛艦國造」，何不先建造一、兩架高教機與潛艦，讓美國人看一看，以爭取川普政府提供更好的高科技？（作者為中國文化大學政治學系講座教授）

(中國時報)